2012年3月28日，重庆市石柱县冷水小学的学生在上午第二节课后高兴地喝着纯牛奶。
重庆市石柱县位于重庆市东南部。 是重庆唯一一个集“老、幼、边、穷、乡”于一体的山区农业县。 这里山峦连绵，山路崎岖，生存环境相对艰苦。 农民人均收入普遍较低。 “在我们土家族村，很多小学生一天只吃两顿饭，就是早上上学前在家里吃一顿，下午放学后在家里吃一顿。长期营养不良，导致一些人“孩子长不高，体质弱。”石柱县清水小学的杨老师说。
“让土家族孩子营养健康成长！” 在教育部和重庆市教委的关怀下，全国连片特困县之一的石柱县从2012年春季学期开始实施农村义务教育营养改善计划。像一股温暖的春风，吹遍石柱土家族村，直接惠及全县134所农村义务教育学校近4万名学生……
“再穷，也不能让下一代受苦！”
解决学生营养不良问题最大的关键是建设学生食堂，让学生吃上营养的饭菜。 然而，建设食堂需要大量的资金投入。
“再穷，也不能让下一代受苦！” 石柱县委书记郑平大声说道。 虽然是渝东南土家族山区的经济贫困县，但石柱县委、县政府始终将改善学生营养作为首要任务。 在中央和市两级的财政补贴下，县委、县政府从有限的财力中拿出专项资金，用于分配营养改善项目的硬件设施建设，每年分步实施。
2012年，该县共筹集食堂建设改造资金2275万元，其中中央、市、县级财政资金分别为444万元、722万元、181万元。 其中，完成食堂设备购置316万元，完成建设投资1959万元。 共建成薄弱学校食堂15个、小型食堂23个，总建筑面积13388平方米。
“今年，中央财政投入1021万元用于食堂建设，对我县33所学校的食堂进行改扩建，年底前全部竣工。同时，2013年，市政府财政还安排食堂运营专项资金317万元。” 石柱县教育委员会基建处负责人表示。
近两年，上级安排营养项目中央补助资金5382万元。 为落实好这项专项补助，落实党和国家对山区儿童的关怀，石柱县向中小学校拨付了实名制资金，每所学校都落实了专项资金。 专账专账核算，每人每餐3元的个人补贴资金将全额用于等值的优质营养食品。
“截至目前，通过县审计局、财政局等职能部门每学期两次的检查监督，未发现截留、挪用、挪用资金的情况，这说明这笔专项资金得到了有效使用，改善了学生营养。 石柱县教育委员会主任谭平说。
确保学生吃营养餐
“一定要让学生吃上有营养的饭菜！” 在调研农村中小学教育工作期间，石柱县委书记郑平、县长左军都会抽空到学校食堂检查学生营养午餐落实情况。 作为县委、县政府分管教育工作的领导，县委常委、副县长罗勇多次到农村中小学校深入检查、督查。从资金使用到食堂管理，从营养组合到饭菜口味，对相关工作进行监督。 。
“县委书记、县长、县委领导对营养改善计划的高度重视，让我们这些专门从事这项工作的学校领导和教师更加细致、更加努力。” 石柱县沙沙中学校长温桂林说。
据了解，为落实营养改善计划，石柱县不仅转发国家、市有关部门文件，还根据实际情况制定印发了《石柱县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》。结合本县实际情况。 》、《资金管理办法》、《健康状况监测评估工作方案》、《公开披露办法》等指导制度建立健全了资金管理、食品安全、绩效考核、责任追究等工作制度，并提供了为营养改善计划的实施提供制度保障。
同时，为切实加强营养改善计划的组织领导和工作指导，石柱县成立了石柱县农村义务教育学生营养改善计划领导小组，县长左军任组长。领导及各职能部门为成员。 县政府与各会员单位、县教委和各学校、各学校及相关负责人签订了各级《目标责任书》，明确责任和任务。
针对土家族山区交通不便、学生分散的现状，从2013年开始，餐食全部在学校食堂提供，既节省了成本，又保证了食物新鲜营养，食品安全得到严格把关。从以下四个方面严密控制。 从食品源头抓起，目前全县学校三分之一的大宗食品原辅材料由重庆市教育科贸公司集中采购、统一配送。 预计年底前实现小学及以上学校全覆盖。 其他蔬菜和肉类可以在当地购买。 其次，严格建立和执行入库检验、分类存放、台账管理、食品样品留样、人员持证上岗等相关制度，严格规范食品加工操作流程。 三是加强从业人员培训。 两年来，石柱县共培训学校食品安全人员500人，派出30人参加重庆市食品安全校长、食堂管理人员、营养师培训。 四是各职能部门每期对全县所有实施学校进行两次联合监督检查，通过查资料、询问学生和家长、走访现场等方式，确保营养改善计划实施过程中的财务安全和食品安全。
为了实现“让学生吃好”的目标，全县各学校都成立了餐委会，由学校领导、学生代表、家长代表、教师代表、所在乡镇政府分管领导等组成。他们位于。 每月召开一次会议，确保做好餐饮工作，并在食堂显着位置设立公示栏，公布食堂进货数量和价格、月账、每日菜谱、市、市等情况。县监察举报热线每天都有。
“正是因为建立了完整的体系并严格执行，营养改善计划才得以顺利实施，达到了‘让学生吃好’的目标。” 石柱县委教育工委书记王新亭说。
近4万名受益学生健康成长
“妈妈，这学期我长高了2厘米，体重增加了3公斤，总成绩是A。” 2013年7月6日，刚从寄宿学校放假回家，张芸高兴地握住了奶奶的手。 手机给在浙江打工的妈妈带来了好消息。
张云今年11岁，是石柱县冷水镇小学五年级的学生。 由于农村几乎每顿饭都是米饭和土豆，他的营养跟不上，在同龄人中显得很瘦。 在班里45名学生中，他的身高和体重排名倒数第三，学习成绩一般。
“营养改善计划实施以来，他一直住在学校，一日三餐不同菜一汤，有荤素搭配，有猪肉、鸡肉、鸭肉、牛肉等，还有新鲜蔬菜现在比以前好多了，回家帮忙干农活，人长高了，体重增加了，体力也增强了，同时学习成绩也提高了。”张云的奶奶高兴地说。说起孙子这两年的变化。 。
据介绍，2012年起，石柱县建立健全了学生营养状况监测评价体系。 以学校为基础，每年对每个学生的身高、体重等健康状况进行监测分析，建立学生的身体健康档案。 像小张云一样，全县近4万名农村孩子通过学校食堂一日三餐的营养生活，提高了身体素质，实现了健康成长。
让营养改善计划更受欢迎
2013年10月8日，石柱县工业园区一家企业的工人李娜说：“孩子在学校能吃到营养餐，我们心里放心多了。”
李娜和丈夫原本在广东打工，儿子也跟着他们在广东读小学。 2012年春节，随着石柱县工业园区的进一步发展，为了照顾父母，她和丈夫决定回到石柱到一家公司找工作。 李娜带着儿子来到下鹿镇尼邦希望小学，抱着试一试的态度。
“我和老公商量，如果石柱学校的午餐不好，儿子营养跟不上，我们就回广东打工。” 李娜说，“没想到，第一天儿子回来就告诉我，学校的饭菜不如家里的饭菜好吃。”
据了解，营养改善计划实施两年来，石柱县因地制宜，结合土家族村实际，创新提出并全面推行“四三”工作模式，即在硬件设施、食堂建设、食堂设备和食堂人员投入等方面“三投入”，在管理过程中，实行日常管理与食堂人员培训相结合、学校安全管理与食堂人员培训相结合的“三个结合”。职能部门管理，监测学生营养状况，将身体健康监测与学生综合素质评价相结合。 在资金使用上注重采购公开、菜谱公开、账目公开“三公开”，对学生实施健康教育、养成教育、感恩教育“三教育”。 这使得营养改善计划更加受到学生和家长的欢迎和好评。
“下一步，我们将继续加大软硬件建设，强化过程监管，提高食品安全防范意识，确保每一位学生吃上安全营养的午餐。” 石柱县教育委员会主任谭平说。
